江蘇鎮江：“智慧交管”助力警務效能躍升 更好守護平安暢達“人車路”

“蘇寧廣場附近解放路斑馬線的綠燈時間很短，我們腿腳慢，來不及過馬路……”今年5月底，市民高女士向江蘇鎮江公安交管部門反映了這個小問題。很快，警方調研該路段周邊居民情況，并結合現場人車流量測算，將行人過街秒數由原來的30-35秒，優化調整到40秒。

別看這短短數秒——紅綠燈下、疏堵之間，精確到秒數量級的背后，是民聲民生和治理智慧的雙向奔赴。江蘇省鎮江市公安交管部門緊扣“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，錨定“優化、錯時、動態、民力、倍增”五大現代交管警務理念，統籌成立信號配時優化團隊，運用無人機技術構建“空地一體”智慧交管體系，更好守護平安暢達“人車路”。

數智賦能靶向施策

在鎮江市公安局交通管理支隊交通指揮服務中心，一塊大屏不僅可實時顯示路網卡口交通動態，還同步收集來自110、12345、交管12123、互聯網等交通出行方面的社情民意，以便警方實時研判處置道路安全風險。與此同時，鎮江市自主研發事故預防“指南針”系統，可實現道路風險靶向清除。“過去靠經驗巡邏，現在跟著數據走。”市公安局交管支隊交控中心主任吳昊表示。

為切實做好城市道路疏堵保暢，鎮江市成立專業化的信號配時優化團隊，為主城區170多個路口配設流量監測設備，在路口渠化上“寸土必爭”，在信號配時上“分秒必爭”。如，根據交通流量變化規律，將一天劃分為高峰時段、平峰時段、夜間低谷等，不同時段采用不同配時策略。考慮車道分布、交通流量和安全需求，確定信號燈的放行順序和組合方式。截至目前，市區374處信號控制路口已形成配時方案4386套，單個路口最高配時方案達20套。特別針對重點路口，開展全流程智慧化信號燈調優。這些精細、靈活的信號燈配時方案，相當于為紅綠燈裝上了“大腦”。數據顯示，全市路口平均通行時間連續3年下降，今年同比再降5秒。

通過人力和科技結合，市公安交管部門提升“燈控”規范化、智能化、專業化水平，市民交通出行便利度大大提升。在今年6月“百度地圖”發布的《2025年第一季度中國城市交通報告》中，鎮江“通勤高峰擁堵指數 1.132”“周末擁堵指數 1.1091”均列百城榜的榜尾，是列入樣本中的“最不堵”城市。

空地一體守護出行

“看，無人機！”細心的市民發現，今年2月起，早高峰、晚高峰時段，學府路、焦山路上空經常有警用無人機巡航。這些盤旋在空中的“哨兵”，不僅實現了對交通流量的全景式感知，更能提升擁堵疏導、事故處置、違法查處等交管勤務的響應速度、執法效能，為城市交通治理注入科技創新動能。

市公安交管京口大隊副大隊長張久召表示，以往處理道路事故，從接警、派員到抵達、勘查、疏導，至少需15分鐘才能恢復通行。而如今，警用無人機快速到達現場，同時借助高空無遮擋的拍攝角度，有著客觀取證、引導處理等優勢，大大壓縮了事故現場處置時間。對于剮蹭、追尾等輕微交通事故，無人機第一時間飛抵上空航拍取證、喊話撤離，協同路面警力開展工作，減少“小事故大擁堵”現象的發生，形成“人未到，事已處，車已撤，路已暢”的效果。

多用、多飛才能精準賦能實戰，鎮江市交管部門持續推進警航人才梯隊化建設，著力培養專業無人機飛手。投用5G交警無人機方艙，建立無人機道路事故勘察系統，進一步解放了警力，實現了警力倍增。

如今，警用無人機已在多個領域中得到充分應用。在節假日、大型活動舉辦等大規模人流、車流聚集場景中，交管部門建立完善場景化預案機制，研究制定不同場景應急處置預案，按照全區域全線路要求，科學規劃布設警用無人機點位，定機定人定時值守，快速調度執飛，以全覆蓋的空中優勢全面掌控重點區域交通動態情況。

民力共治平安暢達

日前，在南門大街南門菜場附近的機動車道，一輛轎車停了下來。一名佩戴藍色“義警”袖標的大爺見狀隨即上前，禮貌地對車主說：“你好，這里不能停車，容易發生擁堵，請你離開，謝謝配合。”

這支義警巡邏隊由京口公安交管部門于今年1月牽頭成立，隊員大多是社區居民及轄區沿街商鋪業主。通過集中培訓，義警以規范的語言、飽滿的熱情、醒目的標識持證上崗。每天早、晚高峰時段，義警見到車輛亂停亂放、騎行電動自行車不戴頭盔、店鋪物品外溢等不文明行為，上前義務柔性勸導，協助交警維護交通秩序，排查交通隱患。

附近居民戴老先生告訴記者，看到這些“藍袖標”我們特別放心，路面秩序也比以前清爽多了。

公交車也能成為路面巡邏車？沒錯！近年來，鎮江市公安交管部門全量接入在途車輛監測系統，公交車駕駛員若遇擁堵警情，可一鍵報警，確保擁堵警情第一時間發現、第一時間處置。

警力有限，民力無限。公安交管部門積極推進警企、警醫、警區等“交警+”聯動共建，吸收各行業優勢，形成協同治理格局。主動對接堵點區域企事業單位、公司、醫院、大型小區、商場，有序引導進出車輛，共同加強對亂停亂放、占道經營等違法行為的管理。

鎮江市創新構建“暢行物聯”模式，依托社會治理網格群和物業管理微信群，向堵點附近小區居民發布交通暢行的提示信息，幫助居民合理規劃出行路線，實現精準誘導服務。今年以來，公安交管部門已發布各類交通提示1700余條，開展線上直播150余次，發布路況信息3000余條，覆蓋駕駛員80余萬人。（翟進）