“健康”攜手“高質(zhì)量”,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)筋壯骨”
8月16日出版的第16期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展》。
作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“筋”與“骨”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果以及80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)。健康與高質(zhì)量,恰如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)奮飛之兩翼、馳騁之雙輪。健康是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)固底盤(pán),高質(zhì)量則是健康肌體迸發(fā)的磅礴偉力。在邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征途上,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”正當(dāng)其時(shí)。
黨和國(guó)家關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的理論實(shí)踐“一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)”,將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系并莊嚴(yán)宣示“不能變,也不會(huì)變”。這如航向標(biāo),昭示著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放宏大敘事中不可撼動(dòng)的重要地位。只有以健康為基,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn);唯以質(zhì)量取勝,才能攀越高峰。這不僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然要求,更是激活市場(chǎng)深層活力的關(guān)鍵密碼。
為發(fā)展筑牢健康基石,需以法治保障和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化為根本工程。健康是發(fā)展的前提,須依靠法治化、透明化的土壤。民營(yíng)企業(yè)過(guò)去曾遭遇“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”等隱形障礙,以及某些領(lǐng)域“名義開(kāi)放、實(shí)際限制”的不公平待遇,這無(wú)疑是對(duì)市場(chǎng)肌體的無(wú)形損傷。要真正實(shí)現(xiàn)“各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”,必須持續(xù)清除各類(lèi)隱性壁壘,保障民企平等權(quán)利。近年來(lái),從中央到地方密集出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,深圳推行“秒批”服務(wù)、浙江深化“最多跑一次”改革,正是致力于將紙面承諾轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的真切獲得感。唯有確保權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,方能使民企在穩(wěn)定預(yù)期中茁壯成長(zhǎng)。
驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量騰飛,創(chuàng)新引擎與人才支撐是核心路徑。從“有沒(méi)有”到“好不好”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需在創(chuàng)新高原上構(gòu)筑巔峰。當(dāng)前部分民企深陷核心技術(shù)受制于人的困局,轉(zhuǎn)型升級(jí)中的“爬坡之坎”與“過(guò)河之石”亦需跨越。高質(zhì)量發(fā)展要求我們大力支持民企勇闖創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”。政策層面需強(qiáng)化針對(duì)性扶持,如為“專(zhuān)精特新”企業(yè)提供精準(zhǔn)滴灌,完善覆蓋初創(chuàng)、成長(zhǎng)、成熟各階段的全鏈條融資支持體系,切實(shí)破解融資高山。同時(shí),要筑巢引鳳,構(gòu)建更具吸引力的人才環(huán)境,為創(chuàng)新注入源源活水。當(dāng)創(chuàng)新血脈在民企機(jī)體中強(qiáng)勁奔涌,質(zhì)量提升便成為水到渠成之果。
構(gòu)筑共同發(fā)展的良性生態(tài),關(guān)鍵在于厘清政商邊界與弘揚(yáng)企業(yè)家精神。健康與高質(zhì)量的發(fā)展,離不開(kāi)“親”“清”政商關(guān)系的滋養(yǎng)。某些地方“清”而不“親”,干部對(duì)民企“敬而遠(yuǎn)之”,使企業(yè)陷入孤立無(wú)援的境地;或“親”而不“清”,逾越公私界限,最終導(dǎo)致政商雙雙滑向深淵。新時(shí)代的政商交往當(dāng)以“親”凝聚合力,以“清”筑牢底線(xiàn)。各級(jí)政府需當(dāng)好“店小二”,無(wú)事不擾,有求必應(yīng),為企業(yè)紓困解難。當(dāng)政府之手與市場(chǎng)之手在法治軌道上協(xié)同發(fā)力,當(dāng)企業(yè)家精神在尊重與激勵(lì)中昂揚(yáng)迸發(fā),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這棵大樹(shù)方能根深葉茂,結(jié)出惠及全社會(huì)的累累碩果。
“健康”攜手“高質(zhì)量”,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)筋壯骨”。中央“不能變,也不會(huì)變”的堅(jiān)定承諾,正是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注入的長(zhǎng)期信心。當(dāng)億萬(wàn)民企在法治陽(yáng)光下健康成長(zhǎng),在創(chuàng)新浪潮中鍛造高質(zhì)量筋骨,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的參天大廈必將在世界東方巍然屹立。(周雄)
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