江蘇鎮江：“問題點”到“風景線” 微服務織密基層治理溫暖網

江蘇鎮江經開區全面實施高質量發展“五大工程”以來，該區丁崗鎮圍繞“黨建扎根”工程，引導轄區各村、社區以黨建引領創新實踐，探索出積分管理、共商共治、文化潤心等特色路徑，切實解決群眾身邊的“急難愁盼”問題，讓一個個“問題點”轉化成“風景線”，轉化為群眾實實在在的獲得感，全面提升基層治理效能。

積分管理激動能：從“服務對象”到“參與主體”

“用志愿服務積分兌換生活用品，既實惠又有意義！”在丁崗鎮留村村積分超市開放日現場，村民殷先生手持積分兌換的大米和電水壺，笑容滿面。近年來，留村村黨總支推行積分管理制度，通過量化評分激發群眾參與熱情，構建“黨建引領+群眾自治”新格局。

留村村黨總支一方面組織中心戶、信息員擔任基層治理“前沿哨兵”，深入村組巷道，動態排查隱患、調解矛盾，每條上報信息對應積分獎勵。“中心戶、信息員扎根在村里各個角落，不僅熟知各戶家庭狀況，更深諳本地風俗傳統與人情世故，他們的存在，讓村務工作開展事半功倍。”村黨總支書記趙兵介紹。另一方面，村黨總支制定《積分獎勵細則》，配備《民情記錄本》，由監督小組定期公示積分，形成“記錄-公示-兌換-激勵”閉環，陽光運行確保公平。

依托黨群服務中心設立“積分超市”，兌換物品涵蓋生活用品、農資工具等，村民參與率大幅提升，基層治理由“村委獨唱”變為“黨群合唱”，實現“治理有效”與“群眾滿意”雙贏，鄉風文明蔚然成風。

鄰里協商破難題：從“問題清單”到“幸福清單”

“雜草叢生的空地變身休閑涼亭，多虧了老冷牽頭！”丁崗鎮新茂社區35幢樓前，居民們圍坐在新建的涼亭里暢談。據了解，前期，社區中心戶冷福根在日常走訪中留意到，社區35幢樓前雜草肆意生長，垃圾隨意散落，既破壞樓棟整體環境，也給居民生活帶來諸多不便。

為解決這一問題，冷福根逐層逐戶走訪收集民意，組織居民協商議事，通過一致決定集資共建涼亭——既改善環境面貌，又為居民提供休閑交流的場所。“大家伙商量看看，這個改造方案還有沒有不同意見？”經過多輪協商，傾聽并在改造方案中吸納大家的有效意見和建議，社區的“臟亂差”角落成功變身溫馨“睦鄰點”。

“黨建+鄰里協商”模式，以“小切口”改善“大民生”。在新茂社區，基層“中心戶”們常態化巡查，用“腳力”發現問題、用“心力”凝聚共識、用“合力”推動解決，通過“大家事、大家議”，將“問題點”變成“風景線”，有效推動綠化補植、停車位改造、愛心座椅增設等多項民生實事落地，社區環境煥然一新。

文化潤心筑同心：從“服務供給”到“精神共富”

暑期來臨，丁崗鎮新瑞社區里熱鬧非凡：“公益暑托班”解決雙職工家庭看護難題，“覓鄉情”百姓茶館里歌舞飛揚……社區以“黨建+鄰里”為主線，為居民打造了有溫度的“精神家園”。

“豐富多彩的課程設置源于各類社會資源和志愿公益力量的加入。”社區工作人員介紹，暑托班課程涵蓋普法教育、安全講座、AI科普、農耕實境、非遺文化等豐富的內容，給孩子們提供了有樂趣又有意義的學習平臺。同樣的場景也發生在“覓鄉情”百姓茶館中，舞蹈、戲曲、手工制作……這里不僅是居民展示各色才藝的舞臺，更成為連接鄰里的情感樞紐。據了解，新瑞社區積極鏈接各類資源，發動退休老教師、大學生志愿者、文藝愛好者等多方黨群力量擔任“公益導師”“文化帶頭人”，引導居民參與“家門口”的文化服務，形成“黨群共營”文化生態。大家由陌生變得熟悉，從疏離化為親密。文化滋養成為基層治理的“潤滑劑”，新瑞社區以文化賦能“15分鐘生活圈”，讓“小社區”不斷承載“大幸福”。

黨建扎根結碩果，基層善治啟新程。丁崗鎮以鎮江經開區“五大工程”為統領，通過“積分制”“協商議事”“文化潤心”等創新實踐，推動基層治理從“單點突破”邁向“全域提升”。下一步，丁崗鎮將持續強化基層黨建，推動資源下沉、服務前移，培育更多黨建特色品牌，凝聚治理合力，為高質量發展筑牢堅實根基。（蔣青雯 彭靜 陳詩雨 馬寧）