江蘇鎮江：云端破壁 制度筑基 渠道擴容 護航新業態勞動者體面勞動

在數字經濟蓬勃發展的當下，如何進一步便利新業態勞動者會難開、權難維、聲難傳的難題破解？江蘇省鎮江市總工會交出亮眼答卷。

今年以來，鎮江市總工會在推進產改工作中聚焦新業態領域，創新推出“三全職代會”體系，通過“全網覆蓋、全域聯動、全員參與”的工作機制，探索出一條具有鎮江特色的產改之路，有效破解新業態勞動者權益保障難題，打造“工惠樣本”。

云端破壁，全網覆蓋解“開會難”

在深化產改工作中，鎮江市將新業態勞動者民主參與作為重要突破口。“以前開個職代會，天南海北的司機兄弟得專門停運趕回來，成本太高，人也難湊齊。”談起過去，一位貨運平臺負責人直搖頭。

新業態勞動者人員散、分布廣、時間少的特點，讓傳統“面對面”形式的職代會成了老大難。如何破局？“我們的答案就是走深‘網上民管’路線，創新‘直播主會場+掃碼表決’的模式。”鎮江市總工會相關工作負責人說。

如今，在鎮江市貨運龍頭企業，職代會開出了新花樣。主會場現場直播，分布在全國各地的司機師傅只需掏出手機掃個碼，就能實時參與、投票表決。

“你看，就像這樣！”7月11日，剛從外地回來的貨車司機張師傅向記者展示了他的手機屏幕。就在前幾天，遠在浙江的他通過公司工會發來的直播鏈接和表決二維碼，參與了在鎮江總部召開的職代會，對幾項事關司機權益的提案投下了自己的一票。“方便得很！跑在路上也能當家作主了，感覺實實在在的權利就在手邊。”張師傅笑著說。

這正是市總工會針對新業態特點開出的“藥方”。“直播主會場+掃碼表決”模式打破了空間壁壘，讓天南海北的一線勞動者指尖輕點就能“云端”行使民主權利。

同時，對于本地的新業態企業，市總工會也積極推動規范召開線下職代會，確保每一位勞動者的知情權、參與權、表達權、監督權不再因地域阻隔而“看得見夠不著”。

制度筑基，全域聯動破“管理之難”

“有了‘娘家’撐腰，我們的聲音更集中，解決問題更有力了！”在去年12月鎮江市道路運輸行業職代會的觀摩現場，剛當選的貨運司機代表魏靖興奮地說。這場吸引了全市各轄區工會和企業代表圍觀的盛會，正是鎮江市新業態民主管理制度建設成果的一個縮影。

今年來，鎮江市將“三全職代會”體系建設納入產改重點項目清單，構建起黨委領導、工會主抓、部門協同的工作格局，通過建立行業工會聯合會、完善職代會制度、規范協商流程等舉措，形成了系統化的制度保障體系。

“我們還通過組織開展‘回頭看’工作，對提案進行跟蹤回訪，通過專項民主協商、行業職代會、跟蹤評估的閉環機制，讓職代會決議真正穿透‘最后一公里’。”鎮江市總工會相關工作負責人說。

7月17日，京口區總工會為正東路街道京口路社區一線職工及新業態勞動者送上防暑降溫的清涼物資。管奇璠 馬蓉 胡蕊 攝影報道

渠道擴容，全員參與匯“群體之聲”

“現在不僅有了休息驛站，還方便參與企業決策，這就是產改給我們帶來的實惠。”外賣騎手孫佳明在工會驛站填寫意見簿時說。

這小小的簿子，連同“鎮工惠”平臺上24小時在線的“職工維權”“熱線服務”窗口，構成了“線上+線下”的民意直通車。

“自從開通這些渠道，我們累計收到了300多條實實在在的建議，每條都關乎新新業態勞動者的日常，切實讓產改成果轉化為勞動者的獲得感。”市總工會勞動與經濟部部長陳雷說。

為了讓聲音收集更放松、更日常，市總工會鼓勵基層站點利用晨會、休息時間開展“工會時間”活動，讓意見征集融入新業態勞動者的工作節奏。陳雷介紹，對于基層難題，則邀請政府、市場等多方聯動專項解決，凝聚共識形成集體合同，最終提交行業職代會審議通過。

通過“三全職代會”體系建設，鎮江市產改工作取得顯著成效。網約車司機資格證辦理提速、車載設備費用降低、快遞外賣小哥“就餐難”“進小區難”等痛點逐步化解……這些變化，讓新業態勞動者真切感受到“娘家人”的溫暖。（記者 吳韻晗 通訊員 胡杞澤）