江蘇揚中：三茅街道“文明合伙人”機制激活基層治理新動能

文明城市建設，是一場永不停歇的“幸福接力”。這場接力賽中，江蘇揚中市三茅街道堅持以黨建引領為核心，通過培育先鋒典型、創(chuàng)新治理機制、搭建多元平臺，推動居民從“治理旁觀者”蝶變?yōu)?ldquo;文明合伙人”，匯聚起黨群攜手，共建美好家園的強大合力。

黨員樹旗領航，點燃“我要參與”的行動自覺

“以前總覺得創(chuàng)建文明城市是政府的事，現(xiàn)在看著樓道干凈敞亮，才明白受益的是我們自己！”揚中市三茅街道長江花城小區(qū)居民的這番感慨，正是三茅街道基層治理轉型的顯著成效。

三茅街道黨工委深知“黨員帶頭，群眾跟著干”的道理，挖掘培育宗秋生、楊全俊等200余名“文明先鋒”。這些先鋒黨員帶頭自籌資金改造老舊樓道，推動“共享會客廳”落地生根，一個個“微治理”項目如星星之火，點燃了居民的主人翁意識。在黨員先鋒的帶動下，156個溫馨的樓道會客廳相繼建成，成為鄰里交流、共商事務的溫暖空間。

此外，三茅街道還創(chuàng)新設立“大眾評審團”，搭建群眾參與、多方監(jiān)督、互學互鑒的平臺。在這里，居民們既是治理成果的“評委”，也是文明建設的“參賽者”，真正打破了“政府獨唱”的局面，實現(xiàn)了黨群攜手、多方聯(lián)動的“全民大合唱”。這些“小而美”的實踐印證：當居民親眼見證“自己的付出”轉化為“身邊的幸福”，參與的熱情便如星火燎原般迅速蔓延。

創(chuàng)新機制驅動，構建“我能受益”的共治閉環(huán)

如何讓文明行為持續(xù) “在線”？三茅街道給出了“價值循環(huán)” 的破題思路。

在廣寧社區(qū)，“文明積分”成為激發(fā)居民參與熱情的有力抓手。志愿服務被量化為可兌換的“文明貨幣”，1積分相當于5元，居民既能用積分兌換生活物資，還能把積分捐贈給困難群體。去年，社區(qū)發(fā)放的7120積分中，30%被居民自愿轉贈給困境家庭，形成了“奉獻—反哺—共享”的良性循環(huán)，讓文明在傳遞中不斷升華。

建設社區(qū)水上花城B區(qū)則通過“業(yè)主票決制”讓居民真正當家作主。修剪綠植、擴建車位等小區(qū)事務，都公示出來讓業(yè)主投票決定。這一舉措極大地調(diào)動了居民的積極性，小區(qū)物業(yè)費收繳率從不足 50%飆升到96%，實現(xiàn)了從“被動響應”到“主動謀劃”的轉變。這些創(chuàng)新機制的背后，是三茅街道對居民“利益共鳴點”的精準把握，只有讓居民感受到充分的“話語權”和實實在在的“獲得感”，才能真正激發(fā)他們參與治理的內(nèi)生動力。

組織賦能聚力，打造“握指成拳”的治理矩陣

單打獨斗難成勢，協(xié)同合作方能聚沙成塔，三茅街道以“紅色網(wǎng)絡”凝聚合力。構建起街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶“五級體系”，164名網(wǎng)格長、367名黨小組長、1556名樓道長組成“三長”隊伍，他們穿梭在樓棟間，化身政策宣傳員、民情收集員、問題解決員。四年來，這支隊伍累計化解矛盾5200余個，成為基層治理的堅實力量。

在線上，“網(wǎng)格隨手拍” 讓居民動動手指就能反映問題，實現(xiàn) “接單即辦”；在線下，“黨群議事會” 為居民提供了面對面交流的平臺，下水道堵塞、路燈損壞等急難愁盼的事在這里得到高效解決。“以前遇到問題很費時，現(xiàn)在群里發(fā)張照片，當天就有人管！”居民們的感慨，正是對這種高效治理模式最好的認可。“組織靠前推、黨群齊上陣”的聯(lián)動模式，讓“社區(qū)事”變成了“自家事”，治理效能也從 “單點突破”邁向了“全域共進”。

如今，“文明合伙人”的理念已經(jīng)深深扎根在三茅街道的每一寸土地。從“紅色管家”的貼心服務，到“積分激勵”的創(chuàng)新實踐；從 “示范樓道” 的溫馨和諧，到 “業(yè)主話事”的民主自治，三茅街道的探索實踐始終圍繞一個核心——文明建設的本質(zhì)上是 “人的改變”。當黨員帶頭啃下“硬骨頭”，干部化身耐心細致的“婆婆嘴”，群眾積極爭當“文明合伙人”，文明就不再是空洞的口號，而是變成了可觸摸、可感知的溫暖。正如一位居民所說：“文明城市建設不是‘你們’的事，而是‘我們’共同的家事。”在這場黨群雙向奔赴的文明長跑中，每個人都是主角，每一份力都在點亮城市的溫度與光芒，共同書寫著基層治理的嶄新篇章！（蔣麗 馬紅玉）