江蘇鎮江：只進“一扇門” 巧解“千千結” 打造群眾身邊的“解憂雜貨鋪”

“有矛盾糾紛要解決就到這里來。”

“這邊辦事效率是真的快！”

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江蘇鎮江高新區堅持目標導向、法治導向、問題導向、結果導向，集中精力推進矛盾糾紛實質性化解，確保人民群眾每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進，努力將社會治安綜合治理中心打造成為群眾身邊的“解憂雜貨鋪”。

整合“貨源”，提供一站式服務

為堅持和發展新時代“楓橋經驗”，著力提升矛盾糾紛預防化解法治化和社會治安綜合治理規范化水平，鎮江高新區結合“大部制、扁平化”管理實際，以區（街道）矛調中心、網格中心、法律服務、信訪接待、便民服務等功能場地為基礎，融合建成“區街合一”鎮江高新區（街道）社會治安綜合治理中心，積極推動公安、司法、信訪、民政、12345、住建等條口部門入駐，科學設置受理分流、指揮調度、多元調處、綜合調處等區域，讓人民群眾在綜治中心一目了然、順暢辦事，實現讓群眾只進“一扇門”，“一站式”化解各類矛盾糾紛。

“我們要求各入駐部門按照矛盾糾紛化解法治化‘路線圖’化解矛盾糾紛，推進統一受理、分類流轉、依法辦理、閉環管理。”高新區（街道）社會治安綜合治理中心工作人員介紹，“截至目前，中心已受理化解矛盾糾紛1798件，綜合化解率達99%，矛盾糾紛化解周期明顯縮短，群眾安全感穩步提升。”

提升“品質”，不斷優化服務供給

束女士投訴至“12345”線上熱線平臺，反映關于某校教職工樓墻體開裂以及路面平整的問題，希望盡快消除安全隱患。由于該工單涉及多個責任主體，事件解決一時陷入僵局，于是工作人員將該疑難工單轉至“12345”線下服務窗口，窗口工作人員隨即引導投訴人至“12345”線下服務窗口登記，進一步核實確定責任主體，并將投訴人和涉及責任方聯系至蔣喬街道和現場進行研判、調解。最終確定由五洲山村出資，由潤州區教育局聯系施工隊對開裂的墻體和地面進行修復。束女士對處理結果表示滿意。

近年來，鎮江高新區持續優化“1+X”區街合一社會治理現代化指揮體系建設，進一步規范、優化12345熱線各環節工作流程，推動了群眾訴求實質解決；持續深化“12345”線下服務窗口、“五方七步議事法”、“警網融合”前哨站、“連心亭”等特色工作法運用，匯聚了多方矛盾解紛資源力量，全力將矛盾化解在萌芽狀態。值得一提的是，去年首創設立的“12345”線下服務窗口在矛盾糾紛化解工作上發揮了巨大作用。截至目前，“12345”線下服務窗口已累計解決疑難糾紛61條，綜合滿意率達100%。

豐富“品類”，滿足群眾多元化需求

去年以來，鎮江高新區積極構建新型“公調對接”機制，深入推進110非警務警情數據規范導入“一站式”多元解紛機制，不斷增強110處警應急處置優勢和矛調中心多元解紛效能，截至目前，已閉環處置110非警務類警情共35件。

鎮江高新區不斷豐富“調解+”工作內涵。試點建成“6+2+N”涉企矛盾糾紛調處服務微平臺，有效促進企業依法依規經營，助力優化法治化營商環境；積極與市仲裁委會商，探索建立“調解+仲裁”銜接機制，促進和保障“調解+仲裁”糾紛治理模式規范運行、有序銜接；與市中院知識產權庭接洽，探索建立知識產權保護協同聯動工作機制，強化轄區企業知識產權司法保護，助力創新驅動發展。

下一步，鎮江高新區將持續牢牢把握綜治中心規范化建設的政治考量、人民立場和法治屬性，切實增強責任感、使命感，堅持以創新精神、實干之姿推進綜治中心規范化建設，打造好群眾身邊的“解憂雜貨鋪”，讓人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。（吳婷婷）