好的營商環境就要在“有感”與“無感”上下功夫

5月20日，我國第一部關于民營經濟發展的基礎性法律——《民營經濟促進法》將正式實施。這部法律的出臺，對民營經濟的發展具有深遠意義。整部法律貫穿平等原則，提出要為民營經濟創造一個穩定、公平、透明、可預期的發展環境，進一步激發民營經濟的活力和創造力。

眾所周知，民營經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，也是全面推進強國建設、民族復興的重要基礎。我國經濟發展能夠創造奇跡，民營經濟功不可沒！概括起來說，民營經濟具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。所以，保護民營經濟，促進民營經濟加快發展，全社會責無旁貸。

民營經濟需要一個什么樣的營商環境？有地方政府部門曾經就營商環境建設征求意見，一位民營企業家提了兩個關鍵詞表達期盼：一個是“有感”，急企業之所急、想企業之所想，讓企業更有獲得感；另一個是“無感”，盡可能減少重復調研、多頭檢查，讓企業心無旁騖謀發展。一句“有感”與“無感”，道出了優質營商環境最直接的評判標準，各地黨委政府要圍繞這“兩個感”持續發力，樹牢“用戶思維”，真心實意為企業家服務，當好“店小二”，做企業家堅強后盾。

什么是“有感”？就是有存在感。政府及各部門是為經濟發展服務的，這是職責與使命所在，天經地義。民營企業在發展過程中會遇上各種各樣的問題，有些是企業自身解決不了的，比如用地用電用水以及融資等等，此時就需要相關部門走到前臺來，為企業做好服務，讓企業一心一意謀發展。這個時候，相關部門不能缺位，缺位就是失職，缺位就影響營商環境，從長遠看，缺位還會影響一個地發的發展。這個道理不難懂，如果一個地方相關部門都在經濟發展上不作為，一個企業家的遭遇會讓眾多同行對你望而卻步，長此以往，你這個地方也就“春風不度玉門關”了。相反，主動為企業服務，既展示了相關部門的存在感，企業家的口碑又是最好的宣傳，魚往深處游，人往恩處走，眾多企業就會紛至沓來，一個地方又何愁發展不起來？對困擾民營企業的問題以及一些執法亂象，需要切實按照《民營經濟促進法》的相關規定，嚴格落實投訴舉報處理機制，規范對行政執法活動的監督，讓廣大民營企業能夠心無旁騖謀發展。我們要把構建親清政商關系落到實處，為民營企業和民營企業家排憂解難，讓他們能放開手腳，輕裝上陣，專心致志搞發展。

何謂“無感”？說穿了就是無事不擾，不節外生枝對企業的發展指手畫腳。企業發展有自身規律，按市場要求走，相信企業的選擇是正確的。相關部門要減少對企業發展無關痛癢的所謂調研、檢查、評比，企業對有關部門作出的無益于自身發展的活動，要勇于說不。舉個例子，收到海南省五指山市科技和工業信息化局的調研請求，五指山三睿大葉茶業有限公司茶廠廠長陳中連一番思量后，在系統里點擊了“拒絕”。“以前政府部門通知我們要來調研，我們再忙也要擠出時間接待好。”陳中連說，現在可以根據公司實際情況，在系統里選擇接受還是拒絕。我們要讓民營企業消除顧慮，放下包袱，大膽發展。對涉企事項，有關部門要審慎決策，最大限度做到無事不擾、有求必應、有難必幫，讓企業“輕裝上陣”。

“法者，治之端也。”企業對相關部門的“有感”與“無感”都需要法律來保障。要不斷完善配套政策，將政策的善意和法治的溫度傳導至民營經濟領域，激勵廣大民營企業和企業家勇敢闖、大膽干，推動民營經濟在時代春風中茁壯成長、結出豐碩果實。(周雄)