鐵路工程定價新規出臺！國家鐵路局發布18項鐵路工程造價標準

近日，國家鐵路局發布《鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法》《鐵路基本建設工程設計概（預）算費用定額》等18項鐵路工程造價標準，自2025年1月1日起實施。

新版編制辦法和費用定額首次作為強制性行業標準發布，其余16項造價標準以推薦性行業標準發布，是國家審批鐵路建設項目投資的基本標準，是編制鐵路工程設計概（預）算的重要依據。

新版造價標準聚焦落實國家相關法律法規、服務國家重大工程、完善市場化形成機制，是落實充分發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好地發揮政府作用的重要體現。新版造價標準將進一步推動鐵路工程總體造價水平回歸市場平均水平，有力支撐鐵路工程建設高質量、可持續發展。

新版造價標準落實了2017年以來國家發布的安全生產、勞動保障、環境保護等方面法律法規、政策文件，調整安全生產費的計列標準和使用范圍，將工程排污費調整為環境保護稅，調整養老保險費、建設單位印花稅費率，增列占補平衡費、使用林地可行性報告編制費、工程款支付擔保相關財務費用等。

新版造價標準充分吸納了我國西部艱險山區鐵路建設經驗，調增人工單價、高原工資補貼比例和施工措施費，補充隧道污水處理運維費、高原高寒地區鐵路工程健康保障費和生活物資運輸補貼等費用標準。

新版造價標準更加重視扶持鐵路設計、施工、監理企業健康可持續發展，結合當前鐵路建設施工管理客觀實際和國家相關統計數據，合理調增施工企業管理費、利潤；落實加強鐵路施工監理工作的有關要求，調增施工監理費；鼓勵科技創新，增列特殊設計復雜工程，提高大跨度橋梁、跨海隧道等技術復雜工程設計費。

新版造價標準充分體現了“四新技術”應用成果，新增隧道開挖掘進機法、盾構法等預算定額，納入數碼電子雷管、箱梁運架一體機等新材料和新機械，刪減已禁止或淘汰的施工工藝預算定額、材料與機械，定額條目精簡10%，組成結構更趨合理，更加簡明適用。

本次修訂得到國家發展改革委、財政部的大力支持和指導，修訂工作由中國鐵路經濟規劃研究院有限公司、國家鐵路局規劃與標準研究院和近20家鐵路設計、施工企業承擔，歷時7年完成。公眾可登陸國家鐵路局政府網站主頁《標準規范》欄目查詢相關信息。