零工市場不“零碎”，民生福祉抓“點(diǎn)滴”

近日，人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)的通知》。不久前，江蘇省也出臺了《江蘇省規(guī)范化零工市場基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

近年來，伴隨著新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，就業(yè)形式、勞動關(guān)系也衍生出新形態(tài)。無論是外賣送餐員、代駕、網(wǎng)約車司機(jī)，還是平臺主播、短視頻作者、企業(yè)共享員工，大量時間自由、靈活性強(qiáng)的崗位不斷涌現(xiàn)。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，國內(nèi)靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人。以中國將近9億勞動人口來看，意味著每5個勞動人口當(dāng)中，至少就有1人在打零工。可見，零工市場是個大市場。江蘇省人社廳4月12日發(fā)布消息，今年一季度全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)32.7萬人、同比增長3.5%，占全國總量超1/10。這當(dāng)中，零工市場的就業(yè)是其中之一。換句話說，零工市場是就業(yè)市場的重要補(bǔ)充。

做大零工市場“盤子”，充分提高民生福祉。過去，在人們的印象中，零工市場并不被人們看好，務(wù)工者都是“路邊蹲”，散兵游勇。一些打工者在車站、碼頭、立交橋下、城鄉(xiāng)接合部以及一些人流密集的地方，帶著工具、舉著牌子，在路邊等生意找上門。這樣的市場環(huán)境并不符合當(dāng)下社會對零工勞動的需要。對零工市場的就業(yè)情況，其實社會是有需求的，市場也有需要，但零工市場人才短缺，服務(wù)不到位，消費(fèi)者不滿意，甚至在服務(wù)當(dāng)中因為用工、待遇等方面發(fā)生糾紛。

就業(yè)是民生之本。要堅持勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。政府相關(guān)部門要聯(lián)合中介機(jī)構(gòu)對零工市場的用工需求進(jìn)行摸底，真正摸清一個地方零工市場到底有多大，需求主要是在哪些方面。只有真正認(rèn)清零工市場的整體狀況，才能有的放矢的加強(qiáng)引導(dǎo)。同時，各地要將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作，從服務(wù)功能、建設(shè)布局、運(yùn)行模式、服務(wù)能力等方面重點(diǎn)發(fā)力，全方位加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)。

零工市場不“零碎”，民生福祉要抓“點(diǎn)滴”。靈活就業(yè)是就業(yè)的重要渠道，對于穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)具有重要意義。保障就業(yè)是重要的民生舉措，零工市場是個就業(yè)大市場，不可等閑視之。我們要做好零工市場是篇民生大文章。為此，我們要強(qiáng)化零工市場信息引導(dǎo)。下一步，我們要通過工會等相關(guān)機(jī)構(gòu)對零工市場上的從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高他們適應(yīng)零工市場就業(yè)的技能，從而真正以自己高質(zhì)量的服務(wù)讓消費(fèi)者滿意。（金勝）