【新時(shí)代 新作為 新篇章】2個(gè)月來(lái)，蘇州自貿(mào)片區(qū)發(fā)生了什么？

今年8月26日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)文國(guó)務(wù)院同意設(shè)立中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱江蘇自貿(mào)區(qū)）。其中，蘇州自貿(mào)片區(qū)60.15平方公里（含蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)5.28平方公里）位于蘇州工業(yè)園區(qū)。涵蓋了高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)、獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)、陽(yáng)澄湖半島旅游度假區(qū)、金雞湖商務(wù)區(qū)的核心區(qū)域。

如今，整兩個(gè)月過(guò)去了，蘇州自貿(mào)片區(qū)有哪些動(dòng)作？獲得了哪些成績(jī)？一同來(lái)回顧一下！

自貿(mào)區(qū)眾多企業(yè)紛至沓來(lái)

8月30日，中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及3個(gè)片區(qū)（包括蘇州片區(qū)）揭牌。在揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)，四大項(xiàng)目簽約落戶蘇州自貿(mào)片區(qū)。包括恒力全球運(yùn)營(yíng)總部項(xiàng)目、金光科技產(chǎn)業(yè)園、微軟（蘇州）創(chuàng)新中心、MTU總部等四個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)600多億元人民幣。

9月1日，中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)正式掛牌。掛牌儀式上，42家企業(yè)（包括上文四家企業(yè)）攜重點(diǎn)項(xiàng)目與自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)簽約，總投資近800億元，15家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)獲頒自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)首批營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

而這僅僅只是個(gè)開始，“世界級(jí)”項(xiàng)目競(jìng)相瞄準(zhǔn)蘇州自貿(mào)片區(qū)！AGC車載曲面顯示玻璃生產(chǎn)基地項(xiàng)目、基石藥業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心、千健國(guó)科醫(yī)療器械孵化器平臺(tái)……紛紛在此落戶。

上周，三星電機(jī)華東分撥中心項(xiàng)目定制倉(cāng)簽約暨啟動(dòng)儀式在蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國(guó)際貿(mào)易區(qū)綜保大廈舉行，該項(xiàng)目是蘇州自貿(mào)片區(qū)成立后首家落戶蘇州工業(yè)園區(qū)的國(guó)際物流分撥中心。

推出創(chuàng)新舉措，蘇州自貿(mào)片區(qū)騰飛吧！

蘇州自貿(mào)片區(qū)掛牌以來(lái)，已推出了12項(xiàng)創(chuàng)新舉措，包括推出試點(diǎn)打造保稅檢測(cè)集聚區(qū)、進(jìn)口研發(fā)（測(cè)試）用未注冊(cè)醫(yī)療器械分級(jí)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入本級(jí)事項(xiàng)“證照分離”、輕微違法行為包容審慎監(jiān)管、“關(guān)助融”、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目容缺審批等12項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

在全國(guó)首家試點(diǎn)打造保稅檢測(cè)集聚區(qū)，發(fā)揮綜保區(qū)“保稅+”平臺(tái)功能，將區(qū)內(nèi)保稅政策與區(qū)外業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，加速推動(dòng)檢測(cè)檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。園區(qū)港增設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，園區(qū)港作為目的港和起運(yùn)港，與上海、寧波等一線港口互聯(lián)互通、一體化運(yùn)作，提升物流貿(mào)易便利化水平，助力江蘇自貿(mào)區(qū)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)及自貿(mào)港建設(shè)、全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。實(shí)行進(jìn)口研發(fā)（測(cè)試）用未注冊(cè)醫(yī)療器械分級(jí)管理，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)尤其是醫(yī)療器械企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

“空運(yùn)直通港”快速通關(guān)新模式，指將口岸機(jī)場(chǎng)服務(wù)前移至沒(méi)有實(shí)際進(jìn)出境口岸的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，代替現(xiàn)有口岸貨代倉(cāng)庫(kù)功能，航班落地后貨物直接在機(jī)場(chǎng)地面代理倉(cāng)庫(kù)一次性完成全部理貨和艙單傳送操作，海關(guān)放行后即可通過(guò)專用“卡車航班”配送企業(yè)。

建立“關(guān)助融”公共服務(wù)合作機(jī)制，完善進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信體系，園區(qū)管委會(huì)、園區(qū)海關(guān)、人民銀行共同助力進(jìn)出口企業(yè)提高信貸額度、降低融資成本，讓守法誠(chéng)信成為企業(yè)最寶貴資產(chǎn)。成立中國(guó)（蘇州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提供一站式的專利快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)、運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)。

建立市場(chǎng)主體容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)主體首次、違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正、沒(méi)有造成明顯危害后果的違法行為，探索實(shí)施審慎處罰。

實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入本級(jí)事項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋，破解“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題。

企業(yè)登記住所信息聯(lián)網(wǎng)查驗(yàn)制度，推動(dòng)解決住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記便利化與虛假地址注冊(cè)的矛盾問(wèn)題，收到“雙贏”的良好社會(huì)效益。

成立“蘇州工業(yè)園區(qū)高層次和國(guó)際人才服務(wù)中心”，全面整合各類人才服務(wù)資源，深化人才服務(wù)創(chuàng)新體系，為蘇州片區(qū)集聚國(guó)際化高層次人才提供堅(jiān)實(shí)保障。光伏項(xiàng)目容缺審批改革，今年5月，國(guó)務(wù)院明確要求通過(guò)容缺審批信用承諾等措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以來(lái)，園區(qū)容缺備案分布式光伏發(fā)電成為國(guó)內(nèi)率先開展容缺審批類信用承諾制度改革的創(chuàng)新案例。推行供地出讓雙合同監(jiān)管模式，由片區(qū)各功能區(qū)管委會(huì)和招商部門共同與土地競(jìng)得人簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議，明確建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)利用的事前、事中、事后監(jiān)管細(xì)則。

創(chuàng)新資源引進(jìn)來(lái)，也留得住，靠的是優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，江蘇自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)掛牌至今一個(gè)多月，蘇州自貿(mào)片區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)、新增合同外資、實(shí)際使用外資、稅收收入、進(jìn)出口總額均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

人才服務(wù)升級(jí)，蘇州自貿(mào)片區(qū)歡迎你！

高端人才在園區(qū)可以感受到最高效率、最優(yōu)環(huán)節(jié)、最優(yōu)溫度的服務(wù)。

園區(qū)“人才服務(wù)一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，則通過(guò)集成人才工作、優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)辦事材料，將涉及人才的政策、服務(wù)、評(píng)審、信息等“一網(wǎng)打盡”，實(shí)現(xiàn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類事項(xiàng)“一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成”。

目前，已有人才引進(jìn)落戶、人事檔案托管，畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議鑒證等人才公共服務(wù)，外國(guó)人來(lái)華工作許可等外籍人才服務(wù)，博士后工作站等青年人才服務(wù)，海鷗計(jì)劃申報(bào)、留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)等海外人才服務(wù)等模塊上線。

人才只需登錄園區(qū)“一網(wǎng)通辦”http://one.sipac.gov.cn/或進(jìn)入微信“一網(wǎng)通辦”小程序，進(jìn)入相應(yīng)的選項(xiàng)，就可以查看事項(xiàng)詳情、了解辦事流程、進(jìn)行在線辦理等操作。

另外，得益于自貿(mào)區(qū)成立優(yōu)勢(shì)，園區(qū)對(duì)于外國(guó)人的證件辦理流程也有了新變化！去年申請(qǐng)《外國(guó)人來(lái)華工作許可證》需15個(gè)工作日，今年在遞交材料后，一杯咖啡的時(shí)間，證件就新鮮出爐，非常高效。

蘇州自貿(mào)片區(qū)投資更自由、金融更開放、貿(mào)易更便利、物流更快捷、創(chuàng)新更活躍、人才更充沛、辦事更高效、空間更廣闊的美好藍(lán)圖也正在徐徐展開。（蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)布）