【新時(shí)代 新作為 新篇章】共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，江蘇把長(zhǎng)江大保護(hù)作為壓倒性任務(wù)來(lái)抓

繼4月24日至25日，長(zhǎng)江大保護(hù)（南京）現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議后，9月3日至4日，江蘇省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在南通再次召開(kāi)長(zhǎng)江大保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。短短4個(gè)多月，召開(kāi)兩次高規(guī)格的長(zhǎng)江大保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，凸顯了江蘇堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展系列重要講話指示精神，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，把“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”作為壓倒性任務(wù)來(lái)抓的信心和決心。

大江流日夜，慷慨歌未央。江蘇上下聚焦重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)境污染、岸線違規(guī)利用、“重化圍江”等問(wèn)題加快解決，取得階段性成效。

去年12月，國(guó)家《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片》披露了沿江11省市的163項(xiàng)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，其中涉及江蘇問(wèn)題17項(xiàng)。江蘇省委省政府高度重視，主動(dòng)將“化工圍江”納入問(wèn)題清單，制訂出臺(tái)“17+1”問(wèn)題整改方案，明確要求各地各有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任、逐項(xiàng)整改、對(duì)賬銷號(hào)，下決心打好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)艱苦努力，目前江蘇長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改取得階段性成效，得到國(guó)家肯定。截至8月底，17個(gè)披露問(wèn)題中已有8個(gè)基本整改到位。

為護(hù)一江清水，今年以來(lái)，江蘇自加壓力、負(fù)重前行，明確將“化工圍江”“重化圍江”擺在重中之重加以推進(jìn)破解，先后出臺(tái)了化工、鋼鐵整治提升工作方案，制訂負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)禁沿江1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。

不容忽視的是，當(dāng)前江蘇長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍處在十分緊迫、最為吃勁的重要關(guān)口。在狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改的同時(shí)，按照江蘇省委省政府關(guān)于系統(tǒng)化治理、整體性推進(jìn)、精準(zhǔn)化落實(shí)的要求，江蘇堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌施策、壓茬推進(jìn)，聚焦污染排放總量高、岸線開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大、環(huán)境安全隱患突出、生態(tài)功能退化等關(guān)鍵領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾、化工污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶污染及尾礦庫(kù)治理“4+1”工程，同時(shí)大力推進(jìn)排污口排查整治、水源地整治、岸線清理整治、非法碼頭取締、沿江造林綠化等專項(xiàng)行動(dòng)，各項(xiàng)工作均取得了階段性成效。

在張家港，一個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)200億元、主要發(fā)展高端裝備制造業(yè)和新材料的新型產(chǎn)業(yè)園正在緊張建設(shè)中，而園區(qū)所在的這塊土地，原本是當(dāng)?shù)厝巳私灾臇|沙化工園。東沙化工園始建于1993年，曾是當(dāng)?shù)丶{稅大戶，但產(chǎn)業(yè)層次低、污染排放高、安全隱患大。經(jīng)不懈努力，張家港市下決心全面完成了東沙化工園關(guān)停和污染治理，一口氣騰出了3000畝土地，重新規(guī)劃打造生產(chǎn)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新園區(qū)。

在張家港市南豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳磊看來(lái)，不負(fù)“青山”，方得“金山”。“共抓大保護(hù)不但不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而我們通過(guò)騰籠換鳳、轉(zhuǎn)型升級(jí)，打破了化工圍江的瓶頸，走出了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。”

“堅(jiān)持系統(tǒng)性思維和整體性謀劃，務(wù)實(shí)推進(jìn)沿江岸線整治和生態(tài)修復(fù)，打造長(zhǎng)江沿線整治提升的標(biāo)志性工程和特色示范段，是推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)要求落地見(jiàn)效、推動(dòng)綠色發(fā)展探索實(shí)踐的創(chuàng)新舉措。”江蘇省發(fā)改委長(zhǎng)江處處長(zhǎng)劉旭介紹，今年以來(lái)，圍繞這項(xiàng)具有江蘇特色的創(chuàng)新性工作，江蘇積極探索打造綜合型和生產(chǎn)型、生活型、生態(tài)型四類示范段工程。按照“量體裁衣、各具特色、連片打造、提升標(biāo)準(zhǔn)”原則，突出生態(tài)內(nèi)核、文化內(nèi)涵，注重連點(diǎn)成片、連片成帶，引領(lǐng)帶動(dòng)生態(tài)修復(fù)提升、沿江環(huán)境改善。省市縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，以沿江地方為實(shí)施主體，各市、縣、區(qū)共儲(chǔ)備提出了38個(gè)沿江岸線整治提升和生態(tài)修復(fù)工程，正在有序推進(jìn)實(shí)施。其中，今年以來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)了南通五山沿江、江陰濱江、南京幕燕、常州新北區(qū)、鎮(zhèn)江世業(yè)洲、張家港雙山島、揚(yáng)州三江營(yíng)、泰興生態(tài)廊道、太倉(cāng)鄭和生態(tài)濕地9個(gè)示范工程，著力打造標(biāo)識(shí)度高、代表性強(qiáng)、影響力大的江蘇沿江特色示范段。

作為江蘇唯一“濱江臨海”城市的地標(biāo)式景區(qū)，南通狼山國(guó)家森林公園已成為當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e鍛煉的好去處。過(guò)去，這里岸線港口作業(yè)粗放、散貨碼頭設(shè)施老舊，企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，群眾生活環(huán)境極差，是不折不扣的“臟亂差”集中區(qū)域。

為了啃下這塊“硬骨頭”，南通統(tǒng)籌考慮、分類施策，花大力氣系統(tǒng)打造綜合示范段工程。先后拆遷“散亂污”企業(yè)203家，搬遷危舊棚戶、老舊農(nóng)房2500多戶，騰退岸線5.5公里，新增造林6平方公里，全面推進(jìn)沿江生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城市功能整體提升。

在江陰濱江片區(qū)，江陰市提出將主城區(qū)30公里沿江、沿河生產(chǎn)型岸線全部轉(zhuǎn)為生態(tài)型岸線，著力打造靚麗的特色示范段。啟動(dòng)實(shí)施“濱江親水工程”，主動(dòng)騰退韭菜港、黃田港碼頭，加快完成30公里江陰綠道，總長(zhǎng)8公里、面積60公頃的濱江生態(tài)公園已見(jiàn)雛形，“八公里沿江、十公里運(yùn)河”生態(tài)T臺(tái)恢弘呈現(xiàn)，讓“江陰外灘”從愿景走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

在南京幕燕片區(qū)，老南京人印象中，這里曾是南京城北的“化工之鄉(xiāng)”。如今，這樣的畫面已成歷史，曾經(jīng)因高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)變得支離破碎的8.5公里長(zhǎng)江岸線，已全部整治為生活型示范段，幕燕濱江風(fēng)光帶、燕子磯濱江公園先后建成并對(duì)外開(kāi)放，生態(tài)環(huán)境良好，群眾安居樂(lè)業(yè)。

在蘇州，張家港雙山島、太倉(cāng)鄭和生態(tài)濕地在長(zhǎng)江蘇州段的兩端各自打造閃亮綠洲。張家港推動(dòng)雙山島一體化運(yùn)作，實(shí)施“離島安置”及綜合整治，串聯(lián)起一條港城西部的生態(tài)長(zhǎng)廊。太倉(cāng)市以長(zhǎng)江大保護(hù)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引，著力打造“三橫三縱”生態(tài)走廊，七丫口1500畝郊野濕地已打造成為遠(yuǎn)近聞名的“水上森林”。

當(dāng)前是江蘇推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)和綠色發(fā)展的黃金“窗口期”、重大“機(jī)遇期”，江蘇將堅(jiān)持“走在前列”目標(biāo)定位，共護(hù)一江清水、推動(dòng)綠色發(fā)展，讓長(zhǎng)江江蘇段碧水綿延、生機(jī)勃勃。

交匯點(diǎn)記者 吳瓊