【新時代 新作為 新篇章】農房改善+空間治理，宿遷“雙輪驅動”助鄉村振興駛入快車道

（速新聞記者 魏歡慶 柏志勇）實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署。

今年以來，宿遷把改善農民群眾住房條件和鄉村公共空間治理工作作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，加大力度快速推進，取得了階段性成效。

一方面，堅持把農房改善作為龍頭引領，努力打造農村全面小康“樣板空間”;另一方面，全域開展農村公共空間治理，致力打造生產發展、生活富裕、生態優良的“三生融合”現代農村空間。

截至7月底，全市已開工農房改善項目112個、搬遷改善7.8萬戶;全市已收回集體土地19.3萬畝、集體資產37.7萬平方米，重新發包土地8萬畝、資產20.2萬平方米，837個村通過空間治理增加集體收入5980.8萬元。

說著容易做著難，宿遷是怎么做的呢?

優化城鄉空間，集中發力“改農房”

明確1個中心城區、3個縣城、18個重點鎮、32個特色鎮、若干個新型農村社區和特色村莊的“1+3+50+N”城鄉發展空間格局，引導農民進城入鎮留村，目前全市進城入鎮留村比例約為3:4:3;明確新建項目“十必須”、改擴建項目“六要件”、基礎設施配套“五通八有”等標準;明確縣區主體責任，由縣(區)統一負責規劃編制、資金籌措和項目實施;明確4大類39項集成項目清單和8大類基本公共服務設施配建標準，整合“四好”農路、土地綜合整治、污水處理等各類項目288個，農業農村配套設施有力提升。

深入排查摸底，有序清理“騰空間”

黨員帶頭、廣泛動員，全市簽訂黨員承諾書12.3萬份，確保公共空間治理工作帶好頭、起好步;示范先行、穩妥推進，3月在泗洪縣先行試點，及時總結提煉工作特色做法，5月在全市全面推開;精準排查、應收盡收，利用農村土地承包經營權確權登記頒證和清產核資工作成果，對集體資產進行全面查漏補缺。

截至目前，全市排查道路3989條，治理道路空間問題8810個;排查水體19934個，治理水體空間問題5207個;發現被侵占土地23.7萬畝，收回19.3萬畝，收回率81%;發現被侵占集體資產44.2萬平方米，收回37.7萬平方米，收回率85%，有力維護了農村集體和農民群眾的合法權益。

立足保值增值，盤活資源“促增收”

集體資源資產全部進產權交易市場公開交易，1—7月，全市農村產權交易平臺交易6317筆、同比增長176%;盤活土地資源，促進規模流轉，培育農業經營主體，目前全市流轉土地292.36萬畝，同比增加11.4%，新增新型經營主體547個，村集體土地溢出1.5萬畝左右;充分利用農房改善和農村公共空間治理集聚資源要素，保障集體經濟發展、產業就業扶貧。農房改善和農村公共空間治理開展以來，837個村通過空間治理村均新增收入7.1萬元。

今年上半年，全市1391個涉農村(居)村均集體收入達到15.2萬元，同比上升21.8%，其中村集體資源資產發包租賃收入增長47%;低收入農戶人均可支配收入達4627元，同比增長27.1%;38個未脫貧省定經濟薄弱村村均收入9.8萬元，是去年同期的4.5倍，脫貧增收成效得到進一步鞏固提升。

強化長效管理，提升環境“美生態”

治理農村生活垃圾，今年已投入資金9258萬元，農村生活垃圾收運率達到了97%;治理農村生活污水，累計建成村居污水處理設施417個，疏浚農村河道，今年全市共計劃整治縣鄉河道1000萬立方米;治理農業面源污染，省定規模養殖場治理率達到95.4%，建成農膜回收站點136個、農藥包裝回收點16個，5月底全面完成駱馬湖養殖圍網拆除和綜合整治工作;提升村容村貌，在蘇北率先實施“點亮鄉村”工程，四好農村路”已開工建設620.8公里，加快推進10個省級特色田園鄉村建設試點，建成美麗宜居村莊197個。

推動鄉村振興，決勝全面小康。當前宿遷正按照市委五屆八次全會部署，聚力補短板強弱項，一幅鄉村振興的美麗圖景正徐徐展開，全面建成小康社會的步伐愈加扎實穩健。