我市深度融合打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地

本報(bào)記者 朱 婕 本報(bào)通訊員 周 琴

沃得農(nóng)業(yè)機(jī)械、希西維軸承、恒寶等企業(yè)組成的“走出去大軍”，紛紛在“一帶一路”沿線“安營(yíng)扎寨”。上半年，我市境外投資的9個(gè)項(xiàng)目中，有8個(gè)分布在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。

近年來(lái)，我市主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，深化與沿線國(guó)家的投資、貿(mào)易、基建、金融等合作。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，我市累計(jì)向“一帶一路”沿線國(guó)家出口12.0億美元，占我市出口的比重達(dá)38.1%，同比增長(zhǎng)39.8%，并且連續(xù)5年保持高于全市出口平均增幅。

“一帶一路”漸成關(guān)注熱點(diǎn)

2013年以來(lái)，我市根據(jù)國(guó)家“一帶一路”倡議，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”布局“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，加快構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。

在貿(mào)易方面，2013年以前，我市對(duì)“一帶一路”市場(chǎng)出口只占20%左右。隨著深入融入“一帶一路”建設(shè)，我市對(duì)“一帶一路”沿線的貿(mào)易增速、占比都在不斷刷新：2016年占全部出口的比重超過(guò)30%，今年1—5月更是高達(dá)38.1%。“一帶一路”沿線已成為我市不可或缺的國(guó)際市場(chǎng)。

我市對(duì)“一帶一路”沿線的投資大幅增加。截至2017年，我市在“一帶一路”投資56個(gè)項(xiàng)目，中方協(xié)議投資1.75億美元。其中，2013-2017年就有45個(gè)項(xiàng)目協(xié)議投資1.36億美元，項(xiàng)目數(shù)占到全市境外投資總項(xiàng)目數(shù)的一半左右，“一帶一路”沿線已然成為我市重要的境外投資目的地。

值得一提的是，我市與“一帶一路”沿線國(guó)家的基建合作取得重要突破。2013-2017年，省交通、建工集團(tuán)、鎮(zhèn)江二建等11家重點(diǎn)工程承包企業(yè)，發(fā)揮中式園林建筑、港口公路建設(shè)等“鎮(zhèn)江建筑”品牌技術(shù)特長(zhǎng)，在一帶一路沿線國(guó)家承接近50個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，每年完成工程營(yíng)業(yè)額約3億美元左右，占全市全年工程營(yíng)業(yè)額的80%以上。

針對(duì)這些問(wèn)題，市商務(wù)局通過(guò)打造“走出去”服務(wù)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)保障平臺(tái)等，推出一系列高質(zhì)量服務(wù)。比如“以資金融通”為保障，加大境外投資企業(yè)的扶持力度，在用好用足國(guó)家政策的同時(shí)，商務(wù)部門整合省商務(wù)專項(xiàng)資金及新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，支持企業(yè)“走出去”；搭建“走出去”企業(yè)服務(wù)中心、“走出去”信保平臺(tái)和“走出去”風(fēng)險(xiǎn)保障平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、中信保等金融機(jī)構(gòu)的合作，拓展并創(chuàng)新企業(yè)境外投資融資渠道，為企業(yè)“走出去”提供相關(guān)扶持保障機(jī)制。

在投資便利化方面，商務(wù)部門則會(huì)同查驗(yàn)部門,依托“無(wú)紙申報(bào)、無(wú)紙監(jiān)管、無(wú)紙放行”的電子通關(guān)模式，為企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家貨物通關(guān)提供最大的便利。今年，他們還創(chuàng)新作為，主動(dòng)幫助企業(yè)聯(lián)系江蘇大學(xué)，從50多名埃塞籍學(xué)生中招聘土木工程和工商管理專業(yè)的留學(xué)生，滿足了我市企業(yè)投資埃塞俄比亞項(xiàng)目的人才需求。

近年來(lái)，我市針對(duì)“一帶一路”的組展力度也明顯加大。鎮(zhèn)江國(guó)際商會(huì)分別成立船舶、汽配、工具、眼鏡、照明、皮革和針織等七大行業(yè)企業(yè)聯(lián)盟，加入聯(lián)盟的120家企業(yè)均在行業(yè)中具有一定影響、出口達(dá)到一定規(guī)模。各行業(yè)聯(lián)盟每年組織約1000家次企業(yè)，參加84個(gè)“一帶一路”市場(chǎng)的重點(diǎn)展會(huì)，占全市全年境外展會(huì)的比重，由早期的不足1/3提高到現(xiàn)在約1/2。

高質(zhì)量服務(wù)挖掘新增長(zhǎng)點(diǎn)

成績(jī)亮眼，不足之處也很明顯——我市融入“一帶一路”建設(shè)也存在融資難、企業(yè)對(duì)境外投資環(huán)境不熟悉等問(wèn)題。

商務(wù)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)“走出去”營(yíng)運(yùn)資金80%以上為自有資金，而境外企業(yè)由于處于起步階段，資信及擔(dān)保方面往往難以達(dá)到境外銀行融資條件，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)融資門檻高，民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)從境內(nèi)融資更為困難。同時(shí)，企業(yè)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)相對(duì)薄弱，投保中信保比率偏低，3/4的企業(yè)沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，僅不足10%的企業(yè)通過(guò)政府稅收、貼息等風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制分散相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。