7·8保險(xiǎn)公眾宣傳日：銀保監(jiān)會(huì)主席，把金融風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段

金山網(wǎng)訊 “中國自古就有‘治未病’的醫(yī)學(xué)思想，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)也需要樹立預(yù)防為主的意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。”6月14日，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹清在“第十屆陸家嘴論壇（2018）”上表示。

郭樹清談到，在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)踐中有九方面體會(huì)較深：一是底線思維防患未然；二是穩(wěn)定大局逐步加嚴(yán)；三是統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn)；四是區(qū)別對(duì)待分類施策；五是抓住時(shí)機(jī)攻堅(jiān)克難；六是標(biāo)本兼治依法規(guī)范；七是回歸本源服務(wù)實(shí)體；八是深化改革擴(kuò)大開放；九是黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線。

郭樹清表示，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，必須善于抓主要矛盾，優(yōu)先處理最可能影響全局、威脅整體的問題。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是系統(tǒng)性工程，必須及時(shí)采取措施強(qiáng)力治標(biāo)，有效處置重大風(fēng)險(xiǎn)事件，同時(shí)，要對(duì)所有違法違規(guī)行為全面排查，嚴(yán)肅處理，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)把市場(chǎng)上的歪風(fēng)邪氣壓制下去。但是從根本建立起規(guī)范有序的金融市場(chǎng)體系，更要注重加強(qiáng)金融法治建設(shè)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，這樣才能從根本上鞏固治標(biāo)成果。

“有的同志對(duì)金融業(yè)對(duì)外開放心存顧慮，認(rèn)為開放金融服務(wù)業(yè)可能沖擊中國的金融市場(chǎng)，引進(jìn)外資股東可能威脅國家金融安全，這種擔(dān)憂是多余的。”在深化改革擴(kuò)大開放方面，郭樹清強(qiáng)調(diào)，到目前為止，外資銀行在我國的市場(chǎng)份額只有1.3%，外資保險(xiǎn)公司也不過6%左右。事實(shí)上，沒有改革開放就沒有中國的商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，更無法想象有許多中國金融企業(yè)進(jìn)入全球銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的前列。金融業(yè)擴(kuò)大開放是增強(qiáng)我國服務(wù)業(yè)競(jìng)爭力、提升全要素生產(chǎn)率的迫切需要。中國銀保監(jiān)會(huì)按照總書記提出的“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的要求，正在加快落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開放舉措。

在看到成績的同時(shí)，郭樹清也談到面臨的一些突出問題。一是自我革命本身意味著許多特有的困難。二是道德風(fēng)險(xiǎn)根深蒂固。相當(dāng)多的金融機(jī)構(gòu)仍然存在“壘大戶”情結(jié)，不少企業(yè)高度依賴債務(wù)投入，各類隱性擔(dān)保和“剛性兌付”沒有真正打破，“預(yù)算軟約束”“投資饑渴癥”問題仍然比較突出，市場(chǎng)化法治化破產(chǎn)機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是一些地方、部門、銀行和企業(yè)缺乏應(yīng)有的緊迫感和危機(jī)意識(shí)，對(duì)去產(chǎn)能、去杠桿心存僥幸，對(duì)不良資產(chǎn)處置和“僵尸企業(yè)”出清等待觀望、猶豫不決，總希望國家出臺(tái)政策給予救助。四是平衡各方利益面臨很多制約。隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，兼顧多重利益的難度越來越大，調(diào)整越來越困難，有待于各個(gè)方面付出更大的努力。

在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的征程上，需要著力解決一些領(lǐng)域滯后的問題，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。郭樹清指出，當(dāng)前需要優(yōu)先考慮的六大重點(diǎn)是：加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、妥善處理企業(yè)債務(wù)違約問題、大力推進(jìn)信用建設(shè)、努力解決違法成本過低問題、合理把握金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的平衡、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍建設(shè)。