“螺螄殼”里鑄造精致園區——訪京口工業園區黨工委書記許俊超

王鵬程 倪亞男 王建華

今年以來，來自京口工業園區的企業，表現相當搶眼。

——4月18日，鼎勝新材成功在上交所掛牌上市，成為市區首家主板上市民營企業。

——4月19日，愛勵鋁業舉行開業5周年慶典，來自中國商飛、美國波音、歐洲空客等知名涉航企業的全球高管參加慶典。五年，企業累計銷售航空板突破2.5萬噸。

——5月21日，固籟特照明科技（江蘇）有限公司投產暨高光效燈具鑒定會舉行，會上，企業與著名光電專家、茅以升侄子茅于海共同創辦的“茅于海工作室”正式揭牌。積分球光檢測、芯片封裝等前沿科技技術將助力企業發展。

——5月底，中國生產力促進中心協會公布了2017年度“中國好技術”評審結果，江蘇海龍核科技股份有限公司的“核反應堆乏燃料貯運用中子吸收板研發與產業化”技術榮獲全國二等獎，是我省企業獲得的最高獎項。

項目建設、企業發展紅火的背后，是園區務實的辦園理念。

京口工業園區起步于2003年，由諫壁街道劃出的李華、上隍等3個自然村組成，2006年經省政府和國家發改委批準為省級開發區，管轄面積7平方公里，核心區4平方公里，在我市幾家省級開發區中面積最小。

有一個“段子”，專門形容京口工業園區之小：車開慢一點，可能還在丁卯；快一點，一不留神又到了諫壁；拐個彎，竟然又到了丹徒地界。

自身體量不大，再加上城市擴容與產業升級的外在約束，園區近年來轉型壓力持續增強。2016年，許俊超就任工業園區黨工委書記。“其他地方引項目，動輒幾十畝、上百畝；而這里，可用土地資源總共不足800畝，用幾畝地都要精打細算。”這讓許俊超常有“螺螄殼里做道場”之感。

小園區如何做出大效益？“只能主動擁抱高質量發展大趨勢，走精致辦園之路。”許俊超說，園區制定了先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”戰略，實施“3（二產：新材料、汽車零部件、電子）+1（三產：物流）”產業發展方向，并進行重要性排序，在土地供應上實行畝均效益為主導的差別化政策，空間規劃上結合資源要素供給將園區分為“工業單元”“科研單元”“商務單元”及“配套單元”。

工業單元為園區成立時最初批準的4平方公里，集中了園區全部工業用地。“工業單元主要是做高、做精、做長，圍繞主導產業做強鏈延鏈工作。”許俊超說，在項目選擇上，除了要積極爭取戰略性、基地型優質大項目，還要堅持以我為主原則，瞄準那些對已有企業有補充、對已有產業有提升的項目。“愛勵鋁業、鼎勝新材、海龍核科是園區的三大明星企業，是園區新材料產業的頂梁柱。我們一方面鼓勵他們做大做強，做出增量；另一方面，則借助他們以商引商，吸引上下游企業抱團發展。現在，園區在手商談的幾個項目中，有一批就是由這些重點企業引薦而來。”

“科研單元”“商務單元”和“配套單元”，則是適應主城外擴提出的園區升級方案。工業園區已經與丁卯板塊、學府板塊融為一體，急需科技研發和生活配套產業。近兩年來，園區在剩余的3平方公里，積極規劃建設商務樓，引進科研院所、文創企業。“這項工作才剛剛開始，但已經有了一些成果。”許俊超口中的成果之一，是指中山大學惠州研究院華東分院入駐園區左湖大樓。隨著研究院的入駐，不僅帶活了樓宇經濟，而且產生了“化學反應”——研究院重要成果就是對化工廢料無害化處理，而這高度契合鎮江低碳建設的發展方向，已經引起一些本土企業和投資機構關注。“將科研成果就地產業化，已經指日可待。”

除了惠州研究院，在手的科技人才項目還有不少，如南郵智慧城市研究院項目，中集車輛整合卡車行走系統相關產業在園區集聚，飛機蒙皮及航空型材加工制造、萬京車輛輪端及制動系統生產等一批先進制造業項目即將落戶。有如此多的項目進駐，許俊超告訴記者，主要是因為他們在招引項目、服務企業中一直強調“快準穩”。“快”就是圍繞項目緊張快干，快速辦理。金億達能、固籟特照明等企業從簽約到投產都在半年內完成。“準”就是精準施策，靶向服務。針對企業需求和項目建設要求，實行專人跟蹤、限時辦結，園區專門安排了8名年輕干部赴企業掛職。“穩”就是依法招引、依規辦理。積極營造親清政商關系，拒打人情分、不打擦邊球，堅決杜絕污染企業進入和違法用地等行為發生。

經過多年努力，京口工業園區總體實力逐步上升，綠色、集約發展態勢喜人，畝均產值位居前列——小園區，其實一點也不“小”！