夏錦文專題調研基層信訪工作

?金山網訊?基層信訪事關民生“三安”，年終歲末尤顯極端重要。1月29日下午，市委書記、市人大常委會主任夏錦文深入街道及社區信訪調處部門，看望慰問信訪一線干部，調研指導基層信訪工作。他強調，要把信訪作為“信任之訪”來抓，擺上重要位置，落實工作責任，加強聯動配合，解決突出問題，通過依法依規、用心用情的矛盾調處服務，夯實社會治理的基層基礎，維護人民群眾的合法權益。

夏錦文首先來到潤州區七里甸街道信訪矛盾調處服務站，向基層信訪干部致以問候：“信訪工作是最大的群眾工作，你們長期工作在一線，辛苦了！”作為省級人民優秀調解員，王根定摸索出“一張笑臉相迎、一聲問候暖心、一把椅子讓座、一杯熱茶相待、一個滿意答復”的“五個一”工作法，其“5%的合理要求解決掉，95%的上訪就能化解掉”調處經驗，被稱為“息訪方程式”。夏錦文就基層信訪的老大難、新思路等話題與王根定深入交流，勉勵更好地在實踐中總結經驗、研究規律，發揮示范引領作用。該街道四圩社區注重以法治助力信訪，并組織志愿者成立調解隊，矛盾調處工作卓有成效。走進社區信訪矛盾調處服務室，夏錦文詳細了解民生民情情況，得知主要信訪問題是鄰里糾紛、物管矛盾等，他強調群眾利益無小事、矛盾排解拖不得，要抓早抓小處理在萌芽狀態。夏錦文還詢問社區信訪工作人員學政策學法律情況，要求做到“術業有專攻”，提高運用法治思維和法治方式做好信訪工作的能力。

座談會上，在聽取有關情況匯報后，夏錦文指出，信訪工作做好了，既可以了解更多真實社情民意、更好集思廣益，也能不斷增強人民群眾對黨的信任和信心。基層信訪是黨和政府聯系群眾的橋梁，是傾聽群眾呼聲的窗口，是促進社會和諧的陣地。信訪維穩最關鍵的就是“第一防線”，一定要強化“法治思維”和“創新思維”夯實基層基礎。要堅持以法治為引領，把信訪納入法治化軌道，引導基層組織依法依規解決矛盾，引導廣大群眾依法理性表達訴求，推動從“信訪”到“信法”的轉變；堅持以創新為動力，善于挖掘和總結基層好的經驗做法，以點帶面走出具有鎮江特色的信訪工作新路子；堅持以“回歸”為方向，整合要素、聯合部門、融合力量，協調推動解決群眾反映的實際問題，促進信訪工作逐步回歸本位。

夏錦文強調，信訪維穩最需要的就是“聯通聯動”，一定要突出“目標導向”和“問題導向”織密工作網絡。要著力解決陣地建設、力量整合、高效運行“三個不夠到位”問題，按照“五有五能”要求推進平臺互聯互通、工作四級聯動，把信訪矛盾調處服務平臺建設抓成可復制可推廣的“鎮江經驗”。夏錦文指出，信訪維穩最核心的就是“事要解決”，一定要聚焦“貴在及時”和“重在就地”抓好矛盾調處。今年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，要把信訪工作緊緊抓在手上，與“雙型”先進黨支部建設結合起來，思想必須更重視、責任必須更強化、化解必須更有力、考核必須更嚴格，實現矛盾解決在基層、化解在當地；要進一步強化群眾觀念，真正把來訪群眾當家人、群眾來信當家書、群眾訴求當家事，切實維護合法權益。

春節將至，夏錦文要求各層各級務必做到“百姓安危冷暖不離心頭”，以春風化雨般的服務，把黨的關懷和政府的濟助送進普通群眾家庭，確保全市人民過一個安定、祥和、溫暖的節日。

市領導李雪峰、趙建生參加調研座談并講話。（記者 梁和峰）