鎮(zhèn)江市擬試點共有產(chǎn)權(quán)住房模式

金山網(wǎng)訊 近日有媒體報道，包括我省淮安在內(nèi)，全國6個城市被住建部明確列為全國共有產(chǎn)權(quán)住房試點城市，此外南京也正在醞釀出臺共有產(chǎn)權(quán)保障房管理辦法。那么共有產(chǎn)權(quán)住房這一保障房政策的新模式，距離鎮(zhèn)江有多遠(yuǎn)？

記者走訪中獲悉，我市在保障房領(lǐng)域尚未探索過共有產(chǎn)權(quán)房試點，不過正在積極向上申請試點。一旦申請獲批，我市準(zhǔn)備在新區(qū)公共租賃住房試點共有產(chǎn)權(quán)住房模式。

共有產(chǎn)權(quán)，省內(nèi)其他地區(qū)有試點

所謂共有產(chǎn)權(quán)房模式，即政府與購房者按比例出資購房，共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。市住建系統(tǒng)有關(guān)人士介紹，“共有產(chǎn)權(quán)房”的概念并不是今年首次提出，早在2007年就已經(jīng)在淮安市試點。我省其他地區(qū)如姜堰、泰州等地也曾做過試點。

實施共有產(chǎn)權(quán)住房的好處是，明確政府和個人在保障房中的出資比例，政府投資獲得住房的一部分產(chǎn)權(quán)。以經(jīng)濟適用房為例，如果過了幾年個人打算出售，必須和政府按“標(biāo)明的產(chǎn)權(quán)比例”來分享售房差價，極大地縮小了保障房的尋租空間。

此外，保障房建設(shè)需要政府真金白銀的投入。以廉租房為例，投入以后就無法收回，低廉的租金根本無法支持房屋維修。這就迫使政府的投入不斷增加。推行共有產(chǎn)權(quán)后，先期出售部分產(chǎn)權(quán)給保障對象，這樣可以回籠部分開發(fā)與建設(shè)成本。對于政府而言，通過引入市場化的手段，緩解了資金壓力，避免背負(fù)過重的資金負(fù)擔(dān)，有利于保障資金的良性循環(huán)，覆蓋更廣群體。

對上爭取，申請新區(qū)公租房試點

今年省住建廳有關(guān)人士就表示，要在全省范圍內(nèi)擴大共有產(chǎn)權(quán)房試點，省會南京也將納入試點范圍。目前，共有產(chǎn)權(quán)房距離南京市民越來越近。

根據(jù)相關(guān)媒體報道，南京已起草完成的《南京市共有產(chǎn)權(quán)保障房管理辦法》，預(yù)計本月底面向全社會公布草案并征求意見，最快明年年初出臺。未來，共有產(chǎn)權(quán)房將取代該市現(xiàn)有的經(jīng)濟適用房、限價房等保障房品種，成為所有產(chǎn)權(quán)型保障房的統(tǒng)稱。

鎮(zhèn)江是否有可能試點共有產(chǎn)權(quán)住房模式？

市住建系統(tǒng)住房保障相關(guān)人士表示，現(xiàn)階段市區(qū)范圍試點共有產(chǎn)權(quán)住房尚不成熟。不過我市確實在思考探索保障房政策從租賃型到銷售型的轉(zhuǎn)變途徑，并計劃在鎮(zhèn)江新區(qū)公共租賃住房中嘗試試點共有產(chǎn)權(quán)住房模式。

在市區(qū)各轄區(qū)中，鎮(zhèn)江新區(qū)由于企業(yè)眾多，所建的公共租賃住房房源特別多，達上千套。試點共有產(chǎn)權(quán)住房后，給予在鎮(zhèn)江就業(yè)工作的外地人員部分產(chǎn)權(quán)，也更有利于留住人才。同時公共租賃住房通過出售部分產(chǎn)權(quán)，正常運營后也能改變政府在保障房政策上一味投資的現(xiàn)狀，減輕保障房建設(shè)方面的資金壓力。

就試點事宜，省住建廳專家今年到鎮(zhèn)江新區(qū)做過實地調(diào)研。我市也在積極向上進行申請。一旦申請獲得批準(zhǔn)，我市將會迅速制訂有關(guān)在新區(qū)實施共有產(chǎn)權(quán)住房試點的具體操作方案。（記者 陳志奎）